مقدمه :
يکي از بزرگترين دغدغههايي که امروزه جوامع مختلف با آن درگير ميباشند، نياز به جلب اطمينان و حفظ اعتماد شهروندان به دولتهاي متبوعشان ميباشد. با توجه به اين موضوع، دولتهاي محلي داراي نقشي بسيار مهم در ايجاد محيطي پايدار به لحاظ اجتماعي و اقتصادي ميباشند
که در اين محيط، خدمات عمومي با کيفيت و هزينه قابل قبول و به صورت پيوسته در سطح محلي به شهروندان ارائه ميشود.پيادهسازي يک سيستم مديريت کيفيت به دولتهاي محلي اين امکان را ميدهد تا فعاليتهاي خود را به منظور برآوردهسازي انتظارات و نيازهاي جوامع محلي خود هدايت و کنترل نمايند.استاندارد ISO 9001:2000 ) سيستمهاي مديريت کيفيت- الزامات) در سطح وسيعي مورد پذيرش صنايع و بخشهاي مختلف توليدي و خدماتي قرار گرفته است. پيادهسازي اثربخش سيستم مديريت کيفيت، يک ابزار متعالي در اختيار دولتهاي محلي است تا از طريق آن، اين اطمينان را در شهروندان خود به وجود آورند که نيازها و انتظارات آنان به صورت کامل درک شده و دولت محلي توانايي برآوردهسازي اين نيازها و انتظارات را به صورت پيوسته و در طول زمان دارا ميباشد.
چرایی نیاز به سیستم و ضرورت اجرای سیستم IWA4 :
هدف از تدوين استاندارد IWA4 تبديل زبان فني استاندارد ISO9001:2000به زبان ساده و قابلفهم براي افراد درگير در دولتهاي محلي و تسهيل استفاده از اين استاندارد ميباشد.اين استاندارد به دولتهاي محلي کمک مينمايد تا مفاهيم سيستمهاي مديريت کيفيت مندرج در استانداردهاي خانواده ISO 9000 را به شکلي عملي و قابل اجرا با فرايندها و فعاليتهاي جاري در سازمان خود مرتبط نمايند.شفافيت و پاسخگويي دولت محلي در برابر شهروندان خود عاملي کليدي در جلب اعتماد و اطمينان شهروندان ميباشد. موفقيت پايدار فقط در شرايطي حاصل ميشود که سيستم مديريت کيفيت به نحوي پيادهسازي و اجرا شود که نيازها و انتظارات شهروندان و ساير گروههاي ذينفع را برآورده نمايد. استاندارد IWA4 چارچوبي را براي دستيابي به اين مهم فراهم ميآورد.هر چند دولت های محلی می توانند قابل اعتماد در برخی از زمینه های فعالیت ها باشند اما ممکن است آن را غیر قابل کاربردی به شکل عینی در دیگران نشان دهند!. برای همین دولت های محلی (شوراها)آن را باید شرایط حداقل قابلیت اطمینان را برای همه فرآیندهای کلیدی و خدمات را تضمین کند. برای رسیدن به این هدف، بهتر است که دولت های محلی به وضوح شناسایی مدیریت ، هسته و فرایندهای حمایتی که با هم در ارتباط هستند را طبق روشی مدون ایجاد کنند.
شرح کلی پروژه :
کليه سازمانهاي دولتي- حکومتي شامل استانداريها، فرمانداريها، بخشداريها، شهرداريها، ادارات آب و فاضلاب، برق، مخابرات، گاز، تامين اجتماعي، دادگستري، پليس، محيطزيست، بهزيستي و ساير مراکزي که خدمات عمومي را در حوزه جغرافيايي محدودي به شهروندان ارائه ميدهند، ميتوانند از اين استاندارد استفاده نمايند.
مزاياي پيادهسازي سيستم مديريت کيفيت با رويکرد IWA4: 2005 :
- جلب اطمينان و اعتماد شهروندان و افزايش ضريب امنيت اجتماعي- اقتصادي
- ايجاد يک بستر مناسب به منظور جاريسازي سياستها و خطمشيهاي کلان تصويب شده از سوي سطوح بالاتر دولتي- حکومتي
- حصول اطمينان از انطباق با الزامات قانوني و حرفهاي
- اثبات تعهد مديران ارشد سازمان به بهبود مداوم فرايندها و خدمات خود



مشاوره عمومی